[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 나소열 예비후보의 발걸음에 힘이 넘친다. 나소열 예비후보는 예비후보 등록을 마친데 이어 지난 16일 연이어 보령머드테마파크에서 출판기념회를 개최하며 강행군을 이어갔다. 이날 ‘민심을 듣다. 나소열과 함께 지방시대를 말하다’라는 주제로 열린 출판기념회에는 눈보라 치는 매서운 날씨에도 불구하고 보령·서천 주민 1,000여 명이 참석했다. 3선 서천군수, 대한민국 최초 청와대 자치분권 비서관, 충남부지사 등을 역임하며 다양한 인맥을 보유한 그답게 행사를 축하하는 인사들도 많았다. 더불어민주당 이재명 당대표의 축전, 홍익표 원내대표의 축하영상, 정청래, 서영교, 박찬대 최고위원 등 20여 명의 국회의원이 축하 영상을 보내 응원했다. 또 김상희, 신정훈, 이해식, 문진석, 양승조 전 충남도지사, 박정현 부여군수 등 수십 명이 직접 찾아 응원하며 세를 과시했다. 기념회에 참석한 내외빈 모두는 한결같이 “나소열은 지방시대에 걸맞는 대한민국의 인재인데 일 할 기회를 갖지 못해 너무 안타깝다”라며 “이는 보령·서천은 물론 대한민국의 큰 손실인 만큼 이번에는 주민들이 현명한 판단을 해주시길 간곡하게 부탁한다”라며 나 예비후보를 응원했다. 참석자들 역시 “항상 현장에서 발로 뛰며 대안을 찾는 정치인답게, ‘지방살리기 해법찾기’를 위해 생생한 현장의 목소리 듣고, 각 분야 당사자분들의 목소리를 담은 책의 내용이 감동적이었다”라며 “정치 현장에서 잘 응용되길 바란다”라고 응원했다. 나 예비후보는 “30년 정치 생활 동안 배운 가장 소중한 철학은 항상 현장에 답이 있다는 것”이라며 “이번 책은 묵묵하게 대한민국을 지탱하고 있는 현장의 일꾼들이 무엇을 원하는지를 경청하기 위해 진행했다”라고 출판 배경을 설명했다. 저서 ‘민심을 듣다. 나소열과 함께 지방시대를 말하다’라는 7개 분야 28인과의 대담을 통해 위기의 대한민국을 지속 가능하게 발전시킬 수 있는 해법을 제시하고 있다.
[sbn뉴스=서천] 권주영·나종학 기자 = 충남 서천군청의 2024년 상반기 정기인사를 두고 공직사회 분위기가 뒤숭숭하다. 특히 홍성갑 행정복지국장과 5급 사무관 부서장 및 면장들이 퇴직 준비교육에 들어갈 예정으로 승진 요인이 발생한 것과 파견 사무관들이 복귀하는 상황까지 겹쳐 4~5급 승진 인사가 안개 속이다. 군에 따르면 4급 서기관 홍성갑 국장, 5급 사무관 성하중 산림공원과장, 조재경 보건증진과장, 황인섭 한산면장, 정춘길 화양면장 등이 퇴직 준비교육에 들어갈 예정이고 허수자 복지증진과장이 명예퇴직을 신청했다. 이로써 4급 서기관 1명 승진 요인 포함 6명의 5급 사무관 승진 요인이 발생하지만, 실제 승진 요인은 4명으로 예상된다. 이는 서천군지속가능지역재단의 구재정 사무처장과 국립해양생물자원관의 전종석 과장이 파견 근무에서 복귀하는 것이 확실하기 때문이다. 우선 인사권자인 김기웅 군수가 4급 서기관 승진을 어떻게 결정하는가에 공직사회의 관심이 쏠리고 있다. 11월 말 기준 4급 승진 소요 연수 4년이 넘은 대상자는 한무협 시초면장, 신동순 수산자원과장, 홍경숙 서천읍장 등 총 10여 명이다. 이들은 김기웅 군수가 4급 승진 인사를 단행할 시 치열한 경쟁에 나서겠지만, 현재 이렇다 할 승진 인사 방향이 나오지 않고 있다. 이를 두고 공직사회에서는 신속 충원을 위한 승진을 단행해 원칙 인사를 보여야 한다고 일부 주장하고 있지만, 실제 임용권자인 김 군수의 인사 재량권으로 어떠한 판단을 할지 귀추가 주목된다. 여기에 퇴직 준비교육에 들어갈 예정인 홍성갑 국장의 거취에 대해 김 군수가 반려를 고민하는 것으로 보여 사실상 잔류할 것에 무게감을 실리면서 4급 승진 인사 폭은 제한적일 것이란 관측이 나오고 있다. 이와 관련 김기웅 군수는 아직 4~5급 승진 인사 관련해 결정된 것이 하나도 없다는 입장이다. 김 군수는 “능력과 군수의 군정 철학을 이해하고 실행할 수 있는 사람을 승진 배치하려 하는 것이 우선하는 4~5급 승진 인사기준이지만, 아직 결정된 것은 없고 이와 관련 각종 사안을 검토하고 있다”라고 밝혔다. 그러면서 “특정인에 대한 인사 특혜 및 불공정 인사를 비롯해 일부 공무원들이 사가에 방문해 인사청탁을 한다는 것은 소문과 달리 전혀 무관한 일이다”라고 일축했다. 5급 사무관 승진 인사도 직렬별 치열한 각축전이 예고된다. 군에 따르면 성하중·황인섭 사무관은 직렬 여건상 행정직이 고려되어야 하는 자리인데다, 조재경 사무관은 보건소 관련 직렬로, 허수자 사무관은 사회복지 직렬의 공직자로 승진 인사를 해야 하는 상황으로 보인다. 이를 두고 직렬별 승진 인사대상자들이 앞으로 나올 인사 운영방침에 촉각을 세우고 있는 형국이다. 이는 행정직 공직자는 약 300여 명, 사회복지직 약 100여 명, 보건 관련 80여 명, 토목직 약 60여 명, 세무직 30여 명 등으로 분포돼 직렬별 약 25~30명 대비 1명의 사무관을 배정하는 통상적인 기준도 생각해야 하기 때문이다. 6급의 경우 퇴직 준비교육 1년 신청자가 4명으로 알려지면서 보직 및 승진에도 관심도가 높다. 평소 김 군수가 능력과 조직 통솔 등 부서장 및 팀장급 역할을 강조했던 것을 볼 때 지난 조직개편에 따른 대규모 인사 관련 6개월 동안의 업무 실적과 능력 평가를 통한 보직 이동이 다수 있을 것이라는 예측이다. 사정이 이렇듯 내년도 상반기 인사에 김 군수가 어떤 인사방침을 내놓을지 사뭇 궁금증을 유발하는 가운데 이르면 오는 20일 전후 정기인사 운영방침이 나올 것으로 전망되고 있다.
충남 김기웅 서천군수가 지난 8일 서천군의회 본회의장에서 김아진 의원이 불참한 가운데 군민을 대상으로 내년도 예산안을 설명하는 시정연설을 했다. 김 군수의 시정연설에 의원이 불참한 사례는 군의회 의정사에 처음 있는 부끄러운 일이다. 과거 일부 의원이 일신상의 이유로 불참한 사례는 있으나 군수의 시정연설을 의도적으로 거부한 적은 없다. 이는 김아진 의원이 군민을 만만하게 본 처사로밖에는 설명되지 않는다. 시정연설은 군민 혈세로 꾸린 새해 예산안을 군수한테서 직접 듣고 더 나은 대안을 찾기 위해 머리를 맞대고 군민에게 다짐하는 의식과도 같은 자리다. 그런데 어떠한 이유에서든 일신상의 문제가 아닌 이상 김 군수가 시정연설을 준비하는 동안 본회장을 퇴장한 후 시정연설이 끝난 후 입장하는 김 의원의 행태가 그야말로 참담하다. 또한, 군민의 삶과 직결되는 내년도 예산안에 대해 군 집행부의 입장을 설명하는 연설을 거부한 것은 어떤 이유로도 합리화하기 어렵다. 결국, 군수의 시정연설사에 ‘나쁜 선례’를 남기게 된 꼴이 됐다. 그럼 김 의원이 왜 이러한 처세를 보인 것일까? 공직사회에 따르면 김 의원이 지난해 1월 조례 제정으로 추진된 올해 여성·청소년 위생용품 지원사업이 전면 중단된 것에 대한 김 군수를 향한 어필로 보였다는 관측이 지배적이다. 김 의원의 올해 조례 제정으로 시행한 여성·청소년 위생용품 지원사업은 혜택 대상이 9세에서 24세까지의 군민 2,504명이다. 이들은 각각 읍면 행정복지센터 방문을 통해 신청서 작성 후 매월 1만 원씩 현금으로 개인 통장에 계좌이체로 최대 12개월분을 지원받는다. 하지만, 이 지원사업에는 결정적인 문제점이 있다. 취약계층에 분류되는 군민은 정부의 지원사업과 중복 신청이 금지돼 있어 연초 신청서 작성 시 정부지원과 지자체 지원 중 양자택일로 신청할 수밖에 없다. 이를 두고 대다수 취약계층 군민은 군이 시행하는 여성·청소년 위생용품 지원사업은 ‘빛 좋은 개살구’로 실효성이 떨어진다고 말하고 있다. 이를 뒷받침하듯 올해 상반기 여성·청소년 위생용품 현황은 당초 예상했던 수치보다 못 미친 절반을 가까스로 넘긴 55.7%의 성과가 나왔다. 이렇듯 사업추진 성과가 이렇다 할 기대치보단 저조한 결과를 보이면서 보편적 복지로 인한 포플리즘의 표상이라는 지적에 무게감을 더하고 있다. 군의회 부의장인 김 의원의 그동안 의정활동을 볼 때 ‘민생에 집중’하는 모습은 환영받을만하지만, 이번처럼 의회민주주의의 본령을 망각한 행태를 보인다면 의정활동의 영향력을 얻기 어렵다. 특히 군민 삶과 맞물려 있는 시정연설을 거부한 것은 어떤 이유에서든 용납될 수 없기 때문이다. 따라서 김 의원이 조금이라도 여론의 호응을 얻고자 한다면 의원으로서의 책무와 역할을 제대로 수행해 스스로 민생에 전념하는 모습부터 보여야 한다. 또한, 김 의원의 김 군수 시정연설 보이콧은 지난 지방선거에서 군민이 보여준 최다 득표의 의미를 잊은 행태라는 비난을 받지 않을 수 없다. 이는 곧 민생을 볼모로 삼겠다는 것이나 다름없기 때문이다. 이렇듯 현재 경제 위기의 불안에 떠는 군민 앞에서 진짜 해야 할 일이 민생 안정을 위한 일임을 김아진 의원은 명심해야 한다. 결국, 김 의원이 민생을 위한 예산심의를 외면한 것은 군민의 대의기관인 군의회와 군민의 대변자인 의원의 존재 이유를 부정하는 것으로 비칠 수밖에 없기에 더욱 그렇다. 이제라도 군 집행부와 협력을 끌어낼 김 의원의 다각도 정치력을 발휘하기를 바란다.
사사건건 부딪치며, 생사를 걸고 싸우는 이들이 있다. 대화와 타협은 고사하고 한 치의 양보도 없이 죽기살기식 민생을 분탕질 치는 작자들이다. 가족 간식비까지 1년에 수억 원씩 세비를 받아 챙기는 국회의원들이다. 목에 힘이 가득 들어가, 거드름을 피우는 꼴이라는 부끄럽고 불쌍하다. 한 줌도 안 되는 권력을 붙들고 앉아서, 말로만 민생이란 이름을 거들먹대는 저 오만과 교만이 똘똘 뭉친 그들이 국민의 혈세로 공짜거나 특혜로 군림한다. 다행히 이들을 싹 바꿀 수 있는 기회가 넉 달 앞으로 다가와, 오만과 교만의 버르장머리를 고칠 수 있어 감사할 뿐이다. 문제는 4년 전 기울어진 운동장의 분위기 속에 이들에게 표를 던진 우리가 지금 이 꼴을 보고 있다. 정부 부처나 지자체, 시도 교육청 등이 한시가 급한 내년 예산안 처리도 법정시한을 넘긴 채 ‘네 탓 공방’만 벌이고 있으니 말이다. 최근 국회, 특히 여야는 ‘이동관 탄핵’을 놓고 날을 세우더니 이제는 민생예산은 뒷전인 채 정쟁에만 몰두하고 있다. 여기에 더불어민주당이 오는 본회의에서 쌍 특검(김건희 여사 주가조작 의혹 특검·대장동 50억 클럽 특검) 처리를 공언한 상태다. ‘탄핵 정국’에 이은 ‘쌍 특검 정국’을 예고하면서 ‘된다, 안 된다’ 등으로 허구한 날 죽기 살기로 싸우니 답답함을 넘어 국회의원 혐오로 이어진 지 오래다. 대화나 타협, 이해와 양보가 선진국의 민주정치라면 우리 여야는 사생결단식 충돌이 전부다. 이렇다 보니, 하루가 급한 내년도 예산안과 민생 협상이 뒷전이다. 국회의원의 본연은 예산과 민생 안 심사와 의결이 책무다. 이를 외면하고, 방기하면 자신들의 책임을 내던지는 꼴이다. 그래서 내년 4.10 총선을 넉 달 앞두고 주도권 다툼에만 열을 올리니 그들을 다그치지 않을 수 없다. 책임이야, 여야 300명 모두에게 있지만, 1차적으로는 거대 의석수(168석)를 앞세워 탄핵과 특검 정국으로 몰아붙이는 민주당의 책임을 지적하지 않을 수 없다. 정부 여당도 마찬가지다. 야당과 더 심도 있는 대화와 이해를 구하는데 더 공을 들여야 한다. 거듭 말하지만 2024년 예산안 처리는 매우 시급하다. 예산안은 나라 살림으로, 국민 생활에 직결된다. 정책과 계획을 통해 적재적소 안배함으로써 하루하루가 팍팍한 서민들의 삶을 달래야 한다. 내년도 정부 예산안이 어디에 가 있느냐면 국회에서 매듭짓지 못한 채, 본회의에 부의된 상태다. 예결위는 지난 11월부터 예산안 조정 소위를 통해 정부 예산안(657조 원 규모)을 심사했다. 하지만 R&D 예산과 새만금 사업 등을 둘러싼 여야의 큰 견해차로 일부 감액 심사만 끝낸 게 전부다. 증액 심사는 아예 시작도 못 했다. 본격적인 예산안 협의를 지금 시작해도 늦다. 상황이 이렇다면 여야예산안 합의 처리는 정기국회 종료일(9일)을 넘길 게 확실하다. 돌아보면 이들은 지난해에도 정쟁에 몰두한 나머지 예산안을 법정 처리 시한이 20여 일 지난 12월 24일에야 겨우 의결했다. 올해도 ‘지각처리’가 유력, 국민의 시선은 따갑다. 등 돌린 국민의 냉소에 쫓겨 정쟁에 밀린 예산안의 처리는 밀실 심사나 깜깜히 예산 편성 등으로 전락할 가능성도 배제할 수 없다. 또한, 연말 국회의 정쟁으로 민생법안의 폐기 위기 우려도 크다. 알다시피 대규모 전세 사기범에 대한 가중 처벌, 공중협박죄 도입 법안 등이 줄줄이 국회에 계류 중이다. 가석방 없는 종신형 신설, 순직 군경 유족 국가배상 법안 역시 한발도 못 나간다. 모두 다 민생과 밀접한 법안이다. 이제 21대 마지막 정기국회회기가 일주일도 채 남지 않았다. 여야가 이처럼 당리당략에 매달리거나 헤게모니(독 Hegemonie) 싸움과 대결 구도로만 치닫는다면 정기국회의 임기 만료와 함께 이 법안 역시 폐기될 수 있다. 그런 탓에 4.10 총선에서 싹 바꾸겠다는 시민들은, 차기 선거는 지금과 같은 국회의원보다 뭔가 나은 국회의원을 기대하는 것이다. 여야 국회의원들은 금배지를 달 때 ‘초심을 잃지 않겠다’, ‘거수기 노릇을 하지 않겠다’, ‘지역구민을 정성껏 섬기겠다’라고 약속하지 않았던가. 그래서 국회의원들은 일말의 양심이 있다면, 당장 국민에게 겸손하고 정직하게. 진정성을 갖고, 민생을 챙겨야 한다. 책무와 본분을 잊은 그대들은, 정당을 떠나 국민의 봉사자가 되겠다고 나선 이들이 아니던가.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 장동혁 국회의원(국민의힘/충남 서천·보령)이 지역 현안 사업 해결 및 법률 발의 등 왕성한 의정활동으로 비지땀을 흘리고 있다. 특히 충남 서천군 장항브라운필드의 국가습지복원사업 기획재정부 예비타당성조사 관련 해당 부처와 긴밀한 협의를 통해 유리한 고지 확보에 나서는 등 서천지역 주민의 숙원사업이자 현안 사업 해결에 나선 것으로 알려졌다. 또한, 보령시 등 전국 국고 보조항로 운영의 안정성 제고와 해상교통의 편의성 개선을 위해 연안여객선의 안정적인 운영을 위한 해운법 일부개정법률안을 발의해 도서 주민의 호응을 받고 있다. 게다가 탄핵소추안의 철회 요건을 명확히 하는 국회법 일부개정법률안(탄핵소추안 꼼수 철회 방지법)을 발의하는 등으로 중앙 정치권에서 독보적인 의정활동을 펼치고 있다. 장 의원실과 서천군 등에 따르면 ‘장항 국가습지복원사업’이 지난 6일 기획재정부 재정사업 평가위원회 심의․의결을 거쳐 예비타당성조사를 최종 통과했다. 이는 장 의원이 등원한 후 지난해 10월 예비타당성조사 대상 사업으로 선정, 올해 KDI(한국개발연구원) 예비타당성 편익 분석을 통해 우수한 성적으로 통과된 것이다. 이를 두고 장 의원은 자신의 치적보다는 함께 노력한 이들에게 감사를 전해 겸손함을 보이기도 했다. 장동혁 의원은 “국회 등원 이후 서천군 최대 현안 사업 중 하나인 국가습지복원사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 기재부를 비롯한 정부 부처 관계자 설득에 총력을 기울였다”라면서 “좋은 결과가 나올 수 있도록 함께 노력해 주신 군민 여러분과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드린다”라고 전했다. 국가습지복원사업은 국가 주도로 6년간 총사업비 685억 원에 이르는 대규모 사업이 추진되며 습지 복원, 도시생태공간(생태숲) 조성, 전망시설과 탐방로가 조성될 예정이다. 또한, 지난 11일 연안여객선의 안정적인 운영을 위한 해운법 일부개정법률안을 발의했다. 장 의원실과 보령시 등에 따르면 정부는 그동안 수익성은 없으나 도서 주민 등의 이동권을 보장하기 위해 ‘국가보조항로’를 운영, 이를 위탁 운영하는 민간 선사에 선박의 건조부터 운영에 이르는 비용을 지원했다. 하지만, 이러한 운영방식은 고비용 저수익 구조 고착과 여객 서비스 품질 저하 등으로 영세 여객선사의 운항을 중단으로 섬 주민들의 발이 묶이는 상황이 초래되기도 했다. 이에 장 의원은 이러한 문제를 해소하기 위해 국가 보조항로의 안정적인 운영과 섬 주민들의 편의성을 높일 수 있도록 공공기관에 항로 운영을 맡기는 해운법 일부개정법률안을 발의한 것이다. 여기에 장 의원은 중앙 정치권에서도 존재감 있는 의정활동을 펼치고 있다. 이는 장 의원이 지난 6일 탄핵소추안의 철회 요건을 명확히 하는 국회법 일부개정법률안(탄핵소추안 꼼수 철회 방지법)을 발의한 것이다. 장 의원실에 따르면 개정안은 탄핵소추안이 본회의에 보고된 후에 이를 철회하거나 수정하기 위해서는 반드시 본회의의 동의를 거치도록 했다. 현행 국회법 제90조에서는 본회의에 의제가 된 의안을 철회할 때는 본회의의 동의를 받도록 하고 있다. 이와 관련 장동혁 의원은 “본회의에 보고된 탄핵소추안을 지금처럼 마음대로 철회할 수 있도록 한다면 헌법이 부여한 최후의 수단으로서의 탄핵권이 정치적으로 남용되는 상황을 막을 수 없다”라며 “법률상 철회 요건을 명확하게 해서 국회의 탄핵소추권이 엄격하게 행사되도록 해야 한다”라고 말했다. 하지만, 더불어민주당이 지난달 9일 발의한 이동관 전 방송통신위원장 등에 대한 탄핵안은 본회의에 보고가 되었음에도 국회의장과 국회사무처의 판단만으로 철회를 결정, 국민의힘이 이에 반발해 탄핵소추안 철회에 대한 권한쟁의심판과 효력정지가처분을 신청했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 국민의힘 장동혁(보령·서천) 의원이 11일 연안여객선의 안정적인 운영을 위한 해운법 일부개정법률안을 발의했다. 개정안에는 현재 민간이 위탁 운영하고 있는 ‘국가 보조항로’를 공공기관에 위탁하도록 하는 내용 등이 담겼다. 정부는 그동안 수익성은 없으나 도서민 등의 이동권을 보장하기 위해 ‘국가보조항로’를 운영해 왔다. 특히 이를 위탁 운영하는 민간 선사에 대해서는 선박의 건조부터 운영에 이르는 전체 비용을 지원하고 있다. 하지만 이러한 운영방식은 고비용 저수익 구조를 고착시키고, 여객 서비스의 품질을 떨어뜨리는 등 여러 문제를 유발하는 원인으로 지적됐다. 특히 일부 항로의 경우 영세한 여객선사가 운항을 중단하는 경우 섬 주민들의 발이 묶이는 상황이 초래되기도 했다. 장동혁 의원은 이러한 문제를 해소하기 위해 국가 보조항로의 안정적인 운영과 섬 주민들의 편의성을 높일 수 있도록 공공기관에 항로 운영을 맡기도록 했다. 정부도 이미 현행 제도를 보완하기 위해 지난 9월 ‘국가 보조항로 운영방식 개편방안’을 발표하며 국가 보조항로에 공공 위탁제 도입을 검토한 바 있다. 이런 개편방안은 윤석열 정부 국정과제이기도 하다. 한편 국가 보조항로는 현재 전국적으로 29개 항로가 지정되어 있으며 연간 46만 명 이상이 이용하고 있다. 장동혁 의원은 “연안여객선은 섬 주민들의 필수 대중교통수단으로 주민들의 삶의 질에 큰 영향을 미친다”라며, “이번 개정안을 통해 국고 보조항로 운영의 안정성이 높아지고, 해상교통의 편의성도 개선되기를 기대한다”라고 말했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 김기웅 서천군수가 핵심 공약으로 추진하는 ‘길산천-판교천 물길 복원’을 놓고 지역정가가 시끄럽다. 이는 민주당 보령·서천지역위원회(이하 위원회)가 지난달 23일 위원회 대변인 성명서를 통해 시대착오적 운하 건설계획을 중단하고 금강하구 생태계 복원에 진정성 있는 노력을 촉구했기 때문이다. 이에 김 군수는 사업의 취지 자체를 왜곡해서는 안 되며 이 또한 내년 총선을 위한 정치적 이슈로 이용하지 말아 달라고 일축했다. 김 군수는 지난 5일 sbn서해신문과의 인터뷰를 통해 “민주당의 금강하구 생태복원, 금강호 수질 2급수, 길산·판교 하천 운하 언급 등과 관련한 성명은 사업의 취지가 왜곡됐다”라며 “군민의 알권리 충족 차원에서 별도의 자리를 마련하여 공개적인 입장을 다시 한번 밝히겠다”라고 강조했다. 그러면서 “민주당의 주장과는 달리 금강하구 생태복원을 찬성하는데 변함이 없고 다만 금강 해수 유통은 국책사업으로 기초단체의 직접 수행사업이 아니다”라고 밝혔다. 김 군수는 ‘물길 복원’을 민주당이 ‘운하 건설’로 왜곡한 점에 대해서도 반박했다. 그는 “길산·판교천 사업 구간의 하천 계획 평균수심이 2.5m인데, 어떻게 ‘운하’라 할 수 있느냐?”라며 일갈했다. 또한, “이 사업은 갯벌 생태복원을 위해 의욕적으로 추진하는 것으로 금강 물줄기의 지류를 장구만으로 흘려보내 죽어가는 서천갯벌을 살리는 등 지역경제 발전에 이바지하고자 하는 것이 목적이다”라고 강조했다. 그러면서 “사실상 ‘북측도류제’ 설치로 인해 금강에서 서천갯벌로 유입되던 양질의 민물 영양소가 서천 앞바다로 원활히 공급되지 않아 서천갯벌이 썩어가고 있다”라고 토로했다. 김 군수는 지역 일부 정치권에서 밝힌 ‘금강호 수질이 5급수라는 억지 주장’에 대해 ‘이는 환경부 기준 2급수가 맞다’라고 맞받아쳤다. 그는 “지역 일부 정치권이나 환경단체 주장대로 녹조가 만연하는 여름철에 일부 물이 고인 지점에서 금강호 수질이 악화할 수 있지만, 연평균 금강호의 수질은 2급수를 유지하고 있는 것이 맞다”라고 밝혔다. 이어 “길산천이 여름철 한때 녹조현상이 발생하지만, 반딧불이 발견되고 참게, 납자루, 민물새우 등이 서식하는 하천으로 TOC(총유기탄소) 기준으로 2등급을 보이고 있다”라고 덧붙였다. TOC는 총유기탄소를 측정하는 것으로 물속에 함유된 유기물의 농도로서 물속에 포함된 전체 탄소량을 의미와 수질의 오염정도를 나타내는 지표이다. 마지막으로 김 군수는 “현재 서천 앞 바다는 민물 영양소가 원활하게 공급되지 않아 김 황백화와 어패류 폐사의 주요 원인으로 지적되고 있다”라면서 “이를 해결하기 위한 사업인데도 지역 정치권에서 자의 해석과 이해 논리로 잘못 부각하게 시키는 것 같아 안타깝다”라고 말했다.
최근 한 저명한 사회학자가 신문칼럼에서 ‘대통령은 정치인인가? 행정가인가?’라는 화두를 던져 화제가 된 적이 있다. 그렇다면 서천군수는 정치인인가? 행정가인가? 물음을 던져보는 것도 나쁘지 않을 듯싶다. 군수는 분명 선거를 통하여 선출된 직책이니만큼 정치인이 맞다. 그러나 서천군청이라는 행정조직의 수반이라는 점에서 행정가라는 표현도 맞는 말이다. 과거 8년간 서천군정을 책임졌던 노박래 군수의 경우 40여 년의 오랜 공직생활과 서천군청 행정의 핵심인 기획실장 출신이라는 점에서 정치인이며 행정가이다. 세간에서 노박래 군수를 일컬어 행정의 달인이라 칭한 까닭도 노 군수의 40여 년 공직자로서 행정 역경을 디뎌왔기 때문이다. 그러나 현 윤석열 대통령은 어떠한가? 평생을 검사로서 살아온 윤 대통령을 행정가라고 부르기에는 적절하지 않다. 하지만 대통령이 행정의 수반임은 분명하고 선거를 통하여 당선된 대통령이니만큼 정치인인 것 또한 분명하다. 김기웅 군수 역시 마찬가지다. 평생을 기업인으로 경영에 전념하며 살아 온 그를 행정가라고 부르기에 적절하지 않다. 그러나 서천군정을 책임지고 있는 군정의 수반임은 분명하고 선거를 통하여 당선된 군수이니만큼 정치인인 것은 분명하다. 과거 문재인 대통령이나 박근혜 대통령, 전임 나소열 군수 또한 행정에는 문외한이었으나 그분들이 행정의 수반으로서 그 직을 수행하는 과정에서 그분들의 행정 미숙을 탓한 사람은 아무도 없다. 윤석열 대통령 또한 행정 경험이 부족하여 배가 산으로 간다는 말은 아무도 하지 않는다. 허나 서천군의 예외이다. 김기웅 군수가 취임하면서 지역 정가에서 끊임없이 야기되었던 문제점이 행정 미숙, 행정 경험 결여다. 물론 일부 야당 인사들의 김 군수 발목잡기와 행정의 달인이라는 노 군수의 후임자로서 비교 대상이 되고 있다는 점도 있지만, 더욱 중요한 원인은 군 행정 시스템 결여에 그 원인이 있다. 21세기 행정은 시스템적으로 움직여야 한다. 행정이 시스템에 의해 움직이지 않으면 사람 중심의 인위적 행정이 되고 만다. 인간의 독선과 아집이 파고들 여지가 생긴다는 말이다. 행정 경험이 전무한 윤석열, 문재인 대통령 시정에는 행정 경험 부족이 도마 위에 오른 적이 없다. 나소열 군수 또한 취임 초기 마찬가지였다. 김기웅 군수가 취임 후 임기의 3/1이 지난 지금도 걸핏하면 김 군수의 행정 경험 부족이라는 표현이 세간에 오르내리는 이유는 누가 뭐래도 군 행정 시스템에 문제점이 있다고 지적하고 싶다. 김 군수는 실·과장 체제에서 국장·담당관 체제로 바꾸었다. 하지만 조직개편 후 반년이 지난 후도 여전히 군 행정은 과·팀장 중심으로 움직이고 있다. 국장들은 각자 자신의 방(房)만 생겼을 뿐, 하는 일이 없어 보인다. 국장제의 핵심이 되는 전결 규정의 개혁이 뒷받침되지 못하고 여전히 과거 행정을 답습하는 과정에서 김 군수의 행정수반으로서의 위치는 동력을 잃고 있다. 그뿐만이 아니다. 행정은 개혁보다는 쉬운 과거의 답습에 안주하고 변화된 현실에 눈높이를 맞추려는 노력을 거부하고 있다. 군수는 행정가가 아니다. 행정은 행정이 그 역할을 해야 하고, 군수는 정무적 판단에 집중해야 한다. 군수가 경리팀장인가? 시시콜콜한 설계 내역서까지 군수가 한 자 한 자 챙겨야 한다면 부군수 자리는 왜 있고, 국장 자리는 왜 있는가? 모든 행정적 판단까지 군수에게 떠맡기면서 군수가 행정 경험이 부족하다는 핑계를 대며 언제까지 군수 탓만 하려 하는가? 행정은 소관부서에서 책임 의식을 가지고 추진해야 하고, 협의와 검토과정을 거치면서 최종적인 정책 방향을 군수에게 제시하고 재가받아야만 한다. 이 과정에서 군수가 현명한 판단을 할 수 있도록 행정은 모든 시스템을 동원하여 군수를 이해시키고 군정의 감시자인 군의회를 설득해야 한다. 행정은 물이 흐르듯 자연스럽게 흘러가야 한다. 행정은 흐르는 물 위에 정책을 태워 자연스럽게 물을 따라 흘러가게 해야 한다. 어느 한 사람이 정책을 물 위에 흘려보내지 않고, 흐르는 물 위에 배를 띄워 정책을 그 배 위에 태워 노를 저어 인위적인 방향으로 나아가게 해서는 안 된다. 사람이 만능일 수는 없다. 어떻게 정치인이 행정가가 될 수 있겠는가? 행정은 행정영역에서 맡아서 책임져야 한다. 서천군의 행정은 시스템에 따라 흘러가지 않고 있는 듯하다. 거기에서 파생되는 문제들에 대한 책임을 군수의 행정 경험 미숙으로 떠넘기려는 것은 아닌지 가슴에 손을 얹고 냉철히 생각해야 할 시간이 왔다. ‘군수가 경험이 부족해서 그래’라는 말이 행정 내부에서 나오는 말인지? 행정 외부에서 나오는 말인지부터 살펴보기를 바란다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군 서천중학교(교장 김유집)는 1학년 재학생들 대상으로 ‘수학·과학과 문학의 만남’을 주제로 한 프로젝트형 국어 수업을 진행해 화제다. 이는 수학·과학의 공식·진리·법칙이 문학의 제재로 사용된 작품들을 감상하고, 다양한 공식·진리·법칙 등을 활용하여 삶을 성찰하는 문학 작품을 창작하는 시간을 가졌기 때문이다. 해당 국어 수업은 ‘상대의 법칙(최양선)’의 작중 인물인 ‘중혁’의 발화 방식을 분석하는 것에서 뻗어나갔다. 일련의 사건들을 과학의 법칙에 빗대어 설명하고 수용하는 ‘중혁’으로부터 문학 작품 속 수학·과학적 요소를 뽑아냈다. 심화하여 ‘사랑의 물리학(김인육)’, ‘넓이를 구하는 공식(김준현)’이라는 시 작품과 ‘대리암(안성진 팀)’, ‘F=ma(안성진 팀)’이라는 노래 가사를 분석하였다. 이 과정을 통하여 문학과 수학·과학 융합의 가능성을 보여주고, 스스로 원하는 수학·과학적 공식·진리·법칙 등을 선정하여 삶의 문제를 설명하도록 하였다. 학생들은 수학·과학 교과 교사에게 자문하고, 미디어 등을 탐색함으로써 심화 학습을 하였다. 이후 자기 삶과 연결하고 문학적 상상력을 가미하여 작품을 생성하였다. ◇ 김대황 학생 ‘작용-반작용 법칙’ 한 물체가 다른 물체에 힘(작용)을 주면 힘을 받은 물체는 크기는 같고 방향이 반대인 힘(반작용)을 상대 물체에 가한다는 ‘작용-반작용 법칙’으로 삶을 표현하였다. “가까워지기 위해서는/그만큼의 친밀에 상응하는 낯섦을 견뎌야 하는/작용 반작용의 법칙//하늘 끝까지 치솟는 추진력을 얻기 위해서는/그만큼의 힘으로 땅끝까지 치달아야만 하는/작용 반작용의 법칙//고작 열넷에게는/고단하기만 한, 인생의 법칙”(<인생의 법칙>(김대황) 中) ◇ 송지훈·강시우 학생 ‘샤를의 법칙’ 압력이 일정할 때 기체의 부피는 종류에 관계 없이 절대온도에 비례한다는 ‘샤를의 법칙’으로 삶을 표현하였다. “성공에 대한 갈망이 일정할 때,/내가 기울이는 노력은/절대 목표에 비례해야 한다.//절대적으로 이루고 싶은 그 목표가/내 마음을 차지하는 면적을 넓혀 간다면/그만큼 노력을 달구어 쏟아 부어야 한다.//분명 성공은 하고 싶은데,/노력이 미적지근하게 요동치고만 있다면//그건 나의 절대 목표가 아주 자그마하다는 것이 아닐까.”(<하루 끝>(송지훈, 강시우) 中) ◇ 박경원 학생 ‘덧셈의 교환 법칙’ 덧셈의 순서를 바꾸어도 합이 변하지 않는다는 ‘덧셈의 교환 법칙’으로 삶을 표현하였다. “따로 있던 너와 나라는 숫자가/사랑이라는 덧셈 부호를 만나/등호를 가지게 되었어//너의 온전한 마음 ‘하나’와/나의 온전한 마음 ‘하나’가/더해져 우리 ‘둘’이 되었어//우리의 마음이, 각자의 총량이 늘 ‘하나’리면/누구의 마음이, 어떤 마음이 먼저였는지/순서는 중요하지 않아//그저 사랑일 뿐이야”(<사랑의 공식>(박경원) 中) ◇ 정현석 학생 ‘너를 나타내는 수’ 원(평면의 한 점에서 일정한 거리의 점들로 이루어진 곡선)의 둘레 길이와 지름은 원의 크기와 관계없이 일정한 비를 이룸을 나타내는 ‘원주율(π, 3.14…)’으로 삶을 표현하였다. “사랑의 중심에는 네가 있고/네 주변을 비슷한 마음으로 맴도는 내가 있으니/어쩌면 나의 사랑은 원!//너를 향한 나의 마음이 쉼 없이 자라나면/너와 내 사이는 그득한 마음으로 채워져/반지름은 무한히 뻗어가고/둘레는 눈에 담을 수 없을 정도로 무한히!//그러니, 이 사랑은 3.141592/끝나지 않는 소수점 자리만큼/너를 생각해.”(<네 생각>(정현석) 中) 이 교육을 기획하고 운영한 강소산 선생은 “사회가 요구하는 융복합적 사고의 가능성을 열어주는 것, 나아가 문학 작품을 향유하고 생산하기를 즐기는 문화를 개척하는 것을 목표로 한 수업을 고민”한 것이 시작이었다고 말했다. 또 “첫 시도인 만큼 아쉬움이 남지만. 이 수업을 통해 아이들의 가능성을 확인할 수 있었다”라고 밝혔다.
인사가 만사라는 말이 있다. 2022년 연말 정기 승진 인사를 앞두고 서천군이 시끄럽다. 벌써 ‘복도통신’이니 ‘카더라’ 방송이니 운운하며 승진 유력인사 명단이 세간의 입에 오르고 있다. 구체적인 당사자 실명까지 공개하며 지역 언론에서 조차 5부 능선을 넘었다는 표현까지 서슴없이 뱉어내고 있다. ] 언론의 여론 형성 기능을 악용하여 일부 승진예정자에 대한 풍선효과를 노리고 있는 꼼수라는 비판까지 나오고 있다. 실제 민선8기 김기웅 군수 취임 이후 일부 언론에서 복도통신이라는 핑계로 특정인의 실명을 거론하며 5부 능선을 넘었다고 대서특필한 사례가 있었기에 우려의 목소리가 팽배해져 가는 것이다. 당시 이 기사는 예측을 빗나간 오보였으며, 5부 능선을 넘었다는 모 인사는 끝내 승진 대상자 명단에 오르지 못했다. 공직사회에서 승진이란 인생이라는 단어와 비유될 만큼 무거운 의미가 있다. 공직자들에게는 30년이 넘는 시간을 오직 한 가지 희망으로 공직생활을 영위해왔다고 봐도 과언이 아니기 때문이다. 그러나 당초 인사와 승진이라는 것이 피라미드식 구조를 가진 형태이다 보니, 누군가는 웃고 누군가는 울어야 하는 희비의 쌍곡선을 그려내게 마련이다. 다만 이 어려운 구조 속에서 인사가 얼마만큼 공정성과 형평성을 담보했느냐에 따라 조직의 기반이 좌지우지되고, 행정의 시스템이 흔들릴 수도 있다. 인사는 다양한 데이터를 기반으로 합리적인 결과를 도출해 내야 하는 행정 종합예술이다. 승진 대상자의 실력과 과거의 경력 그리고 사회적 평가에 더하여 인사권자가 앞으로 자신의 군정을 이끌어 나갈 정책적 파트너를 선택해야 한다는 점도 결코 간과되어서는 안 된다. 아니 땐 굴뚝에 연기 날까? 인사철만 되면 인사권자나 인사권자의 측근들을 찾아다니며 줄을 댄다는 소문이 지역사회에 팽배해져 있다는 것이 문제다. 아무런 줄도 없고 묵묵히 주어진 업무에 충실했던 공직자들로서는 혹시 하는 불안감에 젖을 우려가 있고, 승진 인사에서 탈락한 공직자에게는 인사 불만의 요인이 될 수밖에 없다. 공직 인사는 투명해야 한다. 공직 인사는 공정하고 정의로움이 생명이다. 지역사회는 물론 공직 내부의 합리적 수긍이 매우 중요하다. 물론 우리 공직사회 일부 직렬의 인사 적체가 원인제공일 수 있지만, 인사철만 되면 A, B, C 하며 특정 인사를 거론하는 우리 지역사회의 잘못된 풍토를 바로잡아야 한다. 인사부서나 인사권자 또한 청탁이나 외압 또는 정실 인사를 뿌리칠 수 있는 의지가 중요하다. 내 것도 내 것이고 네 것도 내 것이라는 특정 직렬의 욕심과 오만도 경계 대상이다. 공직사회에서 잘못된 인사는 근무 의욕 상실로 이어진다. 그렇게 되면 그 피해는 군민의 몫이다. 이제 제발 복도통신이라는 소설 속 단어가 우리 사회에서 사라지기를 기대한다. 복도통신 운운하며 유언비어를 조장하고 자신과 친분이 있는 인사를 대상으로 의도적으로 풍선효과를 노리며 5부 능선, 7부 능선을 운운하며 인사에 영향력을 끼치려는 치졸함을 경계해야 한다. 이맘때면 공직자들의 정년퇴임 등으로 인사요인이 발생하게 된다. 인사권은 권리이며 의무이다. 인사권이 가진 무게가 그만큼 무겁다. 인사와 관련한 예측은 있을 수 있다. 또한 인사대상자에 대한 예측은 사회적 검증을 위해서 일부 필요할 수도 있다. 하지만 인사 예측이라는 핑계로 사심을 섞거나 애드벌룬 효과를 노리는 불순한 의도가 인사에 영향을 끼쳐서는 안 된다. ‘연말 정기인사만 없으면 시장·군수도 해먹을 만한 자리다’라는 모 자치단체장의 푸념 섞인 발언을 곱씹어 본다. 그만치 어려운 것이 인사이다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 국민의힘 장동혁(충남 보령·서천) 의원은 오늘 탄핵소추안의 철회 요건을 명확히 하는 국회법 일부개정법률안(탄핵소추안 꼼수 철회 방지법)을 발의했다. 개정안은 탄핵소추안이 본회의에 보고된 이후에 이를 철회하거나 수정하기 위해서는 반드시 본회의의 동의를 거치도록 했다. 현행 국회법 제90조에서는 본회의에 의제가 된 의안을 철회할 때에는 본회의의 동의를 받도록 하고 있다. 하지만 더불어민주당이 지난달 9일 발의한 이동관 전 방송통신위원장 등에 대한 탄핵안은 본회의에 보고가 되었음에도 국회의장과 국회사무처의 판단만으로 철회를 결정하여 논란을 빚었다. 국민의힘은 이에 반발해 탄핵소추안 철회에 대한 권한쟁의심판과 효력정지가처분신청을 하기도 했다. 장동혁 의원은“본회의에 보고된 탄핵소추안을 지금처럼 마음대로 철회할 수 있도록 한다면 헌법이 부여한 최후의 수단으로서의 탄핵권이 정치적으로 남용되는 상황을 막을 수 없다.”며 “법률상 철회 요건을 명확하게 해서 국회의 탄핵소추권이 엄격하게 행사되도록 해야 한다”라고 말했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 장동혁(국민의힘, 보령·서천) 의원은 6일 해양생태바이오산업을 주도할 서천군 최대 현안 사업인 ‘장항 국가습지복원사업’이 기획재정부 재정사업 평가위원회 심의․의결을 거쳐 예비타당성조사를 최종 통과했다고 밝혔다. 장항 국가습지복원사업은 장동원 의원 등원 이후 2022년 10월 예비타당성조사 대상사업으로 선정되었고, 올해 KDI(한국개발연구원) 예비타당성 편익 분석을 통해 우수한 성적으로 통과되었다. 이에 따라 향후 6년간 총사업비 685억 원에 이르는 대규모 사업이 국가 주도로 추진된다. 주요 사업내용은 보면, 습지 복원, 도시생태공간(생태숲) 조성, 전망시설과 탐방로가 조성되어 국립생태원 등 서천 해양생태바이오 인프라와 연계한 생태특화도시로 거듭나 지역 경제 활성화를 견인할 것으로 기대하고 있다. 또한 옛 장항제련소 일원을 생물서식처 및 탄소흡수원으로 조성하여 국가 탄소중립 목표 실현에 기여할 수 있다. 이에 장동혁 의원은 “국회 등원 이후 서천군 최대 현안 사업 중 하나인 장항 국가습지복원사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 기재부를 비롯한 정부 부처 관계자 설득에 많은 노력을 기울였다. 좋은 결과가 나올 수 있도록 함께 노력해 주신 서천군민 여러분들과 서천군 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드린다.”면서 “앞으로 서천군이 명실상부한 해양생태바이오 특화도시로 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠다”고 소회를 밝혔다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 장동혁(국민의힘/보령·서천) 의원은 5일 보령시와 서천군의 주요 현안 사업 추진과 재난 대응을 위한 행정안전부 특별교부세가 단일 교부 기준 역대 최대 금액인 58억 원 확보되었다고 밝혔다. 먼저 보령시는 ▲원도심 복합업무타운 건립 10억 원 ▲의평교 재가설 12억 원 ▲대천동 일원 하수관로 정비 9억 원 ▲신흑8통 이주단지 보강토옹벽 복구 2억 원을 포함하여 33억 원이 확보되었다. 원도심 복합업무타운이 건립되면 지역주민의 행정 편의성과 의료서비스 질이 향상되고, 의평교 재가설 공사로 교통 편의성 증가와 재해예방이 가능할 것으로 기대된다. 또한, 보강토옹벽 복구로 주민들의 안전을 확보하고, 하수관로 정비로 농경지 및 해안 오염 예방이 가능할 것으로 보인다. 서천군은 ▲장애인 보호작업장 신축 9억 원 ▲장항송림힐링센터 건립사업 8억 원 ▲종천수원지 보수보강사업 8억 원을 포함하여 25억 원이 확보되었다. 이번 교부세 확보로 근로 장애인에게 쾌적한 작업환경을 제공하고, 시설이용자의 편의를 증진하기 위한 장애인 보호작업장 신축 사업의 속도가 붙을 전망이다. 아울러, 장항송림힐링센터 건립사업으로 힐링가든과 송림조망공간 및 야외쉼터를 조성하여 지역관광 및 서천군 경제활성화와 종천수원지 보수보강사업을 통한 재해예방과 수혜지역 주민의 생활환경 향상이 기대된다. 장동혁 의원은 “이번 특별교부세 확보로 지역의 주요 현안 사업을 추진하고, 안전시설 개선 등이 가능하게 되어 뜻깊게 생각한다”라면서, “작년에 이어 올해도 예결특위 예산소위 위원으로 활동하게 된 만큼 지역 숙원사업들을 해결하여 보령·서천 발전과 주민 여러분의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다 하겠다”라고 밝혔다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군의 의료체계에 대한 기본방향이 제시됐다. 군은 지난 27일 군청 상황실에서 ‘서천군 의료체계 개선을 위한 타당성 조사 연구’ 용역 최종보고회를 통해 생활형 질료가 가능한 병원, 생활형 응급진료가 가능한 병원을 조성하는 의료체계에 대한 기본방향을 발표했다. 그동안 군민의 의료기반 이용 불편을 해소하고 군민의 생명을 지키는 등 지역 의료환경 특성에 맞는 안정적이고 합리적인 의료체계가 구축되어야 한다는 주장이 제기되어 왔었다. 이에, 군은 군민의 건강권과 의료안전망을 확보하고, 지역 간 의료 불균형을 해소하는 의료체계 구축안을 마련하고자 지난 4월 착수보고회를 거쳐 8월 중간보고회를 통해 지역주민 의견을 수렴했다. 용역 최종보고회에 따르면 관내 의료체계는 의료필요도(질환 중증도)와 주민이용도에 따라 생활형 응급진료와 생활형 질료가 가능한 의료체계 정립의 필요성이 요구됐다. 의료체계 운영 방향으로는 지역 중심병원의 역할을 기본으로 지역주민의 생활형 거점병원과 응급의료기관 등의 두 가지 역할을 하는 2차 의료기관 모형이 제시됐다. 2차 의료기관 모형은 필수진료 및 진료지원과와 일반질환, 생활형 질병 등에 대해 진단 및 치료로 급성기, 아급성기, 만성기 등의 기능을 통해 군민의 안전망 역할을 하는 병원으로 제안됐다. 의료기관 운영계획은 50병상의 병원과 100병상의 병원이 제시됐으며 의료기관의 인력의 경우 50병상은 85명이 100병상은 151명이 소요되는 것으로 조사됐다. 의료기관 건립의 경우 50병상 병원급은 5,410㎡의 용지가 소요되며 약 300억 원의 사업비가 투입되며 100병상 병원급은 1만820㎡의 용지에 약 600억 원의 사업비가 소요되는 것으로 보고됐다. 의료기관 경영 수지는 수익보다는 손실이 발생할 것으로 보이는 가운데 병상 이용률 70%인 경우 50병상의 병원은 연간 약 33억 원이, 100병상의 병원은 46억 원의 손실이 발생할 것으로 추정했다. 의료기관 건립의 긍정적인 측면으로는 크게 3가지로 지역주민의 의료서비스 제공 환경의 개선, 의료기관 보유를 통한 보건의료 역할 기대 충족, 지역의 상권 활성화 기여 등이 제안됐다. 특히 지역의 상권 활성화 기여(연간 사업비 42억 원 기준)로는 고용 창출, 지역 외 환자 유출 방지 등으로 약 77억 원의 생산 유발 효과와 약 34억 원의 부가가치유발 효과가 발생할 것으로 전망했다. 의료기관 건립의 부정적인 측면으로는 공공병원 운영상의 재정 적자 가능성, 우수한 의료인력 확충에 대한 우려, 양질의 의료서비스 제공 역량에 대한 우려 등 3가지가 제시됐다. 의료기관 건립 형태는 설립 주체가 충남도와 서천군이 되는 지방의료원과 설립 주체가 서천군이 되는 군립병원, 보건의료원이 제안됐으며 운영방식은 직접경영체제와 간접경영체제 등으로 제안됐다. 이날 용역을 맡은 ㈜에이치엠엔컴퍼니 측은 “지역 내 의료기관 건립의 경우 지방의료원은 보건복지부 승인 조건을 충족할 명분의 미흡 등 보건의료원 또는 군립병원 건립이 적절하다”라고 전했다. 이어 “의료기관에 드는 자금지원금을 고려한다면 재정계획에도 영향을 미칠 수 있어 50병상 규모의 병원급이 가장 맞는 것 같다”라고 덧붙였다. 이와 관련 김기웅 군수는 “우리 군의 의료환경 특성과 주민 요구를 정확히 파악하고 실정에 맞게 최적의 의료체계 방향을 도출해 서천군 의료체계의 백년대계를 이루는 초석이 되길 바란다”고 당부했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천지역 농어민들의 온라인 유통 판로 개척은 쉽지 않다. 이는 상품 등록과 고객 응대, 마케팅 업무를 하면서 농사까지 짓는 것은 혼자서는 감당할 수 없기 때문이다. 특히 상품 사진 촬영부터 보정, 상품 등록, 마케팅, 상품 패키징, 그리고 고객 관리까지 신경 써야 할 일이 하나부터 열까지 너무 많기에 더욱 그렇다. 이러한 여건을 돌파하고 지역 내 알려지지 않은 훌륭한 업체들의 새로운 판로 개척에 나선 숨은 조력자가 있어 화제가 되고 있다. 화제의 주인공은 바로 강신두 (사)시니어지원협회 이사장이다. 지역 내 마을 기업에서 한 땀 한 땀 정성으로 수작업으로 만든 상품이 많이 있어 판로 개척이 우선시 돼야 한다는 강 이사장은 서천군과 KB국민카드(사장 이창권)와 특산품 온라인 판매지원 업무협약을 맺게 만든 장본인이다. 군은 지난 10일 군수실에서 김기웅 군수, (사)서천김6차산업화사업단 이중우 단장, (사)서천시니어지원협회 강신두 이사장과 KB국민카드 이호준 상무가 참석한 가운데 업무협약을 체결하고 15일부터 서비스를 개시한다고 밝혔다. 협약에 따라 KB국민카드는 KB Pay 쇼핑 ESG 특별관을 통해 서천군 특산품 온라인 판매를 지원하고, 서천군은 서천 김 등 지역 특화상품 발굴 및 착한 소비 정착을 위한 활동에 나선다. 이 자리에서 정성환 이사는 “KB Pay를 서천에 소개하게 되어 매우 기쁘다. 서천을 위한 콘텐츠와 매체 개발에 최선을 다해 서천 세계화의 꿈을 반드시 실현하겠다”라고 포부를 밝혔다. 이에 강 이사장은 지역 내 우수한 상품을 알려 생산자들에게 양질의 소득이 보장돼야 한다고 강조했다. 그는 “우리 마을 기업들이 새로운 판로가 생겨 연속성을 갖고 생산에 전념할 수 있게 하고 싶었다”라면서 “이번 협약을 통해 입점부터 상품 상세 페이지 제작, 홍보까지 무상으로 지원받게 돼 조금이나마 소상공인들에게 도움이 될 수 있어서 다행이다”라고 전했다. 또 그는 “앞으로도 농·수·축산 지역 생산자 등의 우수 상품을 발굴하고 판로 개척으로 어려움을 겪고 있는 영세 중소농 및 농식품 제조·가공업체까지 도울 수 있는 일에 발 벗고 나서겠다”라고 밝혔다. 이어 “생산자는 제값으로 팔고, 소비자는 더 싸게 사는 특산물 유통생태계에 새로운 활력을 불어넣는 전기가 마련하게 된 것이다”라고 덧붙였다. 마지막으로 강 이사장은 “이번 협약으로 KB Pay 쇼핑 ESG를 이용하는 소비자들에게 서천 특산물이 더욱 많이 판매돼 그동안 판매 저조로 어려움이 있는 생산자들에게 희망의 불씨가 되길 바란다”라고 말했다.